目 录
第一部分 扎囊县自然资源局部门（单位）概况
一、主要职责
二、部门机构设置
三、部门预算构成
第二部分 2025年部门预算表
第三部分 2025年部门预算情况说明
一、部门预算收支增减变化情况
二、“三公”经费安排情况
三、机关运行经费安排情况
四、政府采购情况
五、国有资产占有使用情况
六、项目绩效目标情况
七、其他需要说明的情况
第四部分 名词解释
第一部分 扎囊县自然资源局概况
一、主要职能
贯彻执行关于自然资源工作的方针政策和区党委、市委的决策部署，在履行职责工程中坚持和加强县委对自然资源工作的统一领导。组织部门印发的“三定”方案文件，规定的部门主要职责：
（一）履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。贯彻执行国家、自治区自然资源法律、法规和市自然资源方针、政策。组织实施自然资源管理的技术标准、规程、规范和办法。
（二）负责自然资源调查监测评价。根据国家自然资源调查监测评价指标体系和统计标准，建立全县统一规范的自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。
（三）负责自然资源统一确权登记工作。贯彻执行国家各类、自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的政策、标准、规范。组织实施全县自然资源和不动产登记信息基础平台建设；负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等；负责全县自然资源和不动产确权登记工作。
（四）负责自然资源资产有偿使用工作。建立全民所有自然贯彻实施全民所有自然资源资产统计报告制度、负责全民所有自然资源资产核算。
（五）负责自然资源的合理开发利用。组织实施全县自然资源发展规划和战略，根据国家标准和地方实际，制定自然资源开发利用标准并组织实施，建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估和自然资源利用评价考核，指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。
（六）负责建立空间规划体系并组织实施。实施国家主体功能区战略和制度，组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。
（七）负责统筹国土空间生态修复、牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复工程。负责国土空间、综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。贯彻执行上级生态保护补偿制度。
（八）负责组织实施最严格的耕地保护制度。贯彻执行国家关于耕地保护的法律法规及政策，负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护，完善耕地占补平衡制度，贯彻执行耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。
（九）负责落实自治区、市综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。
（十）负责矿产资源管理工作。依法管理非金属矿业权前期审核工作，负责全县矿业权管理工作。组织编制实施矿业权设置方案，监督指导矿产资源合理利用和保护。
(十一) 查处自然资源开发利用、国土空间规划及测绘等违法案件。负责全县自然资源违法案件调查处理工作。组织开展自然资源执法检查。承担自然资源行政执法工作。
(十二) 承担规范自然资源市场持续的责任。
二、部门预算单位构成
部门内设1个机构、0个处。
三、部门预算构成
本单位无下属单位，部门预算为自然资源局部门预算。
第二部分 扎囊县自然资源局2025年度预算明细表
（表格详见附件）
第三部分 2025年度部门预算情况说明
一、部门预算收支增减变化情况
2025年本部门收入预算954.34万元，比上年减少2169.94万元，（下降）227.6 %，主要原因是：减少大项目；支出预算954.34万元，比上年减少2169.94万元，（下降）227.6%，主要原因是：因2025年项目减少，故支出减少。
二、“三公”经费安排情况
2025年本部门财政拨款安排“三公”经费4万元，比上年无变动。其中：因公出国（境）0万元，比上年减少0万元，下降0%，公务用车购置及运行维护费0万元（公务用车购置费0万元，比上年减少0万元；公务用车运行维护费4万元，比上年无变动）比上年减少0万元，下降0%，公务接待费0万元，比上年减少0万元，下降0%。2025年因公出国（境）0个团组、0人，公务用车购置0辆、保有0辆，国内公务接待0批次、0人。
三、机关运行经费安排情况
2025年，本部门机关运行经费安排26.83万元，（包含残疾人就业保障金、工会会费、食堂补助）比上年增加11.18万元，（增长）41.7 %，主要原因是：预算项目和经济科目变动，食堂补助预算项目从工资性支出调整到商品和服务支出，经济科目从30106调整到3029904，残疾人就业保障从其他社会保险缴费调整到商品和服务支出，经济科目从3011204调整到3029918。2025年工会经费中除了在编干部工会经费外包含大学生购买岗位的工会经费、“三支一扶”工会经费。
四、政府采购情况
2025年本部门政府采购安排129.49万元，其中：货物类采购预算0万元，工程类采购预算0万元，服务类采购预算129.49万元。
五、国有资产占有使用情况
截至2025年4月20日，本部门固定资产构成情况为：房屋0平方米，车辆1辆，单价在50万元以上通用设备0台（套），单价在100万元以上专用设备0台（套）。
六、项目绩效目标情况
2025年，实行绩效目标管理项目11个，资金559.45万元，实现项目支出绩效目标管理全覆盖。
其中本部门重点项目绩效目标情况如下：
重点项目 | 预算数（单位：万元） | 绩效目标 |
控制性详细规划编制和地形图测量技术服务经费 |
96万 | 该项目以国土调查、地籍调查、不动产登记等法定数据为基础，加强人口、经济社会、历史文化、自然地理和生态、景观资源等方面调查，明确功能完善和空间优化的方向，切实提高详细规划的针对性和可实施性。 |
七、其他需要说明的情况
（一）政府债务情况
我部门2025年度无政府债券资金。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指预算单位从本级财政部门取得的财政预算资金收入。
二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入。主要是非本级财政拨款、存款利息收入、事业单位固定资产出租收入等。
五、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
六、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在用当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
七、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
八、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。
九、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
十、行政经费（机关运行经费）：指用于维持行政（参公）单位机构运行的经费。具体包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、医疗费补助、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置经济科目对应的预算资金。
十一、“三公”经费：是指部门（单位）使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中：因公出国（境）费反映公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费），公务用车运行维护费反映公务用车燃料费、维修费、保险费等支出；公务接待费反映按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
十二、重点项目：贯彻落实自治区党委、政府重大方针政策和决策部署的项目，覆盖面广、影响力大、社会关注度高、实施期长的项目，或与本部门职能职责密切相关的项目或预算安排支出相对较大的项目。
