2025年以来，扎囊县公安局在县委、县政府及上级公安机关坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，深入学习贯彻习近平总书记在西藏视察时的重要讲话精神、新时代公安工作的重要论述和新时代党的治藏方略，全面贯彻落实党的二十届历次全会精神、《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》及自治区党委、山南市委、扎囊县委部署要求，聚焦法治公安建设、服务高质量发展，扎实推进各项工作。现将有关情况汇报如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化思想铸魂，坚定践行习近平法治思想。
1、坚持用党的创新理论凝心铸魂。扎囊县公安局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，坚持习近平法治思想作为局党委理论学习中心组学习重点内容，严格执行重大事项请示报告等制度，严格落实学法制度，严格执行“第一议题”，通过党委会、党委理论学习中心组、“三会一课”等形式，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。
2、坚持党对公安工作的领导。紧密结合公安工作实际，将习近平法治思想贯彻到维护国家安全、打击违法犯罪、服务人民群众等各项工作中，切实把学习成果转化为推动法治建设的实际行动。
（二）强化组织机构，深入推进法治公安建设。
1、加强组织架构。2025年以来，扎囊县公安局始终将执法规范化作为法治公安建设的生命线，成立由“一把手”担任组长的领导小组，制定符合县局实际的工作方案，召开全局法治公安建设工作会议，研究部署全年执法重点工作。聚焦规范涉企执法、深化破案攻坚、强化道路交通安全整治等重点任务，及时研究部署、精准推动落实。同时，健全常态化执法监督机制，每季度开展执法质量考评，及时通报考评结果，建立问题清单推动逐项整改落实。
2、突出示范引领。紧紧围绕上级公安机关党委关于执法办案管理中心提质增效的部署要求，积极学习借鉴区内外法治公安建设先进经验，主动向县委县政府汇报工作进展，统筹推动执法办案管理中心、派出所执法场所及全局执法信息化建设提质增效，全面完成各项既定工作任务。
（三）深化“放管服”改革，不断优化法治营商环境。
深入推进公安机关“放管服”改革，推动高频业务实现掌上办、网上办、一次办。打破时间壁垒，全面推行“错时办、延时办、周末办”服务模式，着力解决群众“上班没空办、下班无处办”的难题。同时，持续优化办事流程、提高服务效率，全面简化行政审批流程、推行“一窗通办”、落实“只跑一次”等便民措施，努力让人民群众办事更便捷、更高效、更满意。
（四）完善依法行政制度和决策制度情况。
完善执法监督管理委员会组织机构，健全重大执法决策的合法性审查和法律风险评估机制，将听取法律意见作为落实执法监督必经程序。聘请1名公职律师作为本局法律顾问，充分发挥法律顾问和公职律师在依法决策、法律风险评估等工作中的专业支撑作用。严格落实执法公示、执法全过程记录制度，严格落实《公安机关现场执法音视频记录工作规定》，为局属各基层部门配备5G执法记录仪38部，采集站1台。全面集中清理公安局现行行政规范性文件，及时将行政执法职权事项信息在在政务公开网站上予以公开。严格执行重大行政决策法定程序和重大行政执法决定法制审核制度，围绕重大行政决策加强统筹部署，切实保障行政执法决定的合法性、合理性，有力促进严格规范公正文明执法。
（五）严格规范公正文明执法情况
1、强化执法监督，提升执法质量。加强对执法活动的全程全量监督机制，严格落实四级审核审批把关制度，明确岗位职责边界，充分发挥法制审核刚性约束作用。对执法突出问题及时督促整改，立行立改，实现案件巡查全覆盖、法制监督无死角。2025年审核刑事立案30起，审核行政案件45起，召开侦查监督与协作配合联席会议4次，案件讨论会6次。全年无行政诉讼案件，未发生执法过错，执法安全事故等情况。
2、强化队伍管理，提升能力素质。深化全警常态化练兵机制，细化练兵内容，通过案例分析、复盘总结、实战演练等方式，着力提升民辅警执法办案、应急处突、服务群众等方面的核心能力。2025年，组织开展常态化练兵9期212人。以公安机关机构改革工作为契机，选优配强基层科所队领导班子，为基层工作高质量推进筑牢组织根基。
（六）大力推进基层基础工作
1、强化社会面防控体系。严格落实“1、3、5分钟“快速响应和公安武警武装联勤巡逻防控机制，常态化抽调局机关警力下沉支援一线巡逻防控，紧盯重点单位、重点行业、重点场所等关键部位，最大限度提高街面见警率、管事率。织密社会治安防控“一张网”，全面推行社会面视频巡查机制，全县警情数、发案率同比实现“双下降”。
2、大力推进全民普法。严格落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”普法责任制，精心编制普法工作计划、普法责任清单，常态化以“110”宣传日、民法典宣传月、宪法宣传周等重点活动为牵引，通过局党委主要领导法治讲堂、“百万警进千万家”、法律“九进”等多种形式，依托“扎囊公安”微信公众号、抖音等新媒体宣传平台，坚持将普法工作融入执法办案、管理服务全过程各环节，推动法治宣传教育从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变，不断提升群众法治素养和普法实效。2025年以来，扎囊公安局党委主要领导深入校园开展法治宣讲2次，全局累计组织开展各类法治宣传活动120余次，其中校园专项法治宣传30次，其他主题法治宣传52次，发放宣传资料3万余份，发放宣传品1万余件。
3、强化矛盾纠纷摸排化解。聚焦社会面治安复杂区域、涉稳重点风险、突出矛盾纠纷等关键领域，严格落实属地管理责任，落实细化源头稳控措施，深化与基层组织联动协作，坚决把各类矛盾纠纷化解在基层、消除萌芽状态。
二、2025年度推进法治政府建设存在不足和原因
2025年，扎囊县公安局党委带领全局上下攻坚克难，法治政府建设工作取得了一定成绩，但对照新时代法治政府建设的更高要求，仍存在短板和不足。
一是理论学习与实践运用衔接不够紧密，部门民警对习近平法治思想的核心要义、精神实质理解不够系统透彻，对法律法规的掌握不够扎实，学用转化能力有待提升。二是执法规范化水平有待进一步提升，部分民警执法程序意识、证据意识不够牢固，运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷、解决问题的实战能力需加强进一步。三是法治宣传教育质效有待优化，普法形式较为单一固化，对新媒体平台的运用深度和广度不足，宣传内容的针对性、互动性和吸引力不强。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）坚持党对法治建设的领导。始终坚持“第一议题”制度，将习近平法治思想作为推动法治政府建设的根本遵循，切实履行法治建设第一责任人职责，通过党委及党委扩大会议，贯彻学习习近平法治思想和全面依法治国等指导思想和重要精神，将法治公安建设纳入全县公安工作发展规划和年度工作，定期听取法治政府建设工作汇报，亲自安排部署法治政府建设重要工作、重大问题及时研究解决。
（二）加强法治公安建设。一是党委班子带头深入学习贯彻习近平法治思想与学习贯彻党的二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，着力做到“两个维护”的高度自觉。二是明确各部门、各警种在法治公安建设的职责任务，不断推进执法规范化建设、提升执法质效、强化执法监督，突出实战实效，不断助推公安整体工作实现高质量发展。三是组织开展常态化实战练兵和政治轮训，重点加强对法律法规学习和牢固树立程序意识、证据意识，培养更多“会审案、能取证、懂诉讼”的办案人员和行家能手，不断夯实扎囊法治公安高质量发展人才队伍根基。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
一是持续强化理论武装，筑牢法治思想根基。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，深学细悟习近平法治思想核心要义和精神实质，将其贯穿公安工作全过程各方面，以学促干，提升法治建设实效。二是聚焦执法办案核心，深化执法规范化建设。强化“三项制度”落实的刚性约束，健全完善执法全流程、智能化监督管理体系，加大实战化执法培训力度，突出实用、实战、实效导向，持续深化执法办案管理中心提质增效与规范运用，全面提升执法办案质量和效率。三是紧扣公安主责主业，提升执法履职能力。坚持依法严打方针，常态化推进扫黑除恶斗争以及突出违法犯罪专项打击整治，坚决捍卫国家政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁。持续深化公安“放管服”改革，优化法治营商环境，完善矛盾纠纷多元化解机制，切实提升服务群众质效和基层治理效能。四是健全监督制约体系，确保权力规范运行。构建内外协同监督格局，畅通监督渠道，自觉接受各类外部监督，强化内部监督合力，严格落实执法责任制与错案责任倒查问责制，严肃执纪问责。深化警务公开，提升警务工作透明度与公信力。五是加强法治队伍建设，夯实法治工作基础。加强专业人才队伍建设，常态化开展法律素养与实战能力培训，全面提升干警依法履职能力。严格落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法”责任制，创新普法宣传形式，深化媒体平台应用，切实提升普法宣传教育实效。
五、其他需要报告的情况
暂无其他需要报告的情况。
