2025年以来,扎囊县发改委始终坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实中央、区市县关于法治政府建设的各项决策部署,将法治建设贯穿发展改革工作全过程、各环节。在政策制定方面,严格执行重大行政决策程序规定,对涉及经济社会发展的重大项目审批、产业规划调整等事项,均通过合法性审查、专家论证、风险评估和集体审议等环节,确保决策程序规范、内容合法。主动接受社会监督,有效保障了群众的知情权和参与权,为全县经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,夯实法治思维。委主要负责人高度重视法治政府建设工作,认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责》,用法治给行政权力定规矩、划界限,始终坚持将法治建设摆在工作全局重要位置,列入重要议事日程,同经济工作、党建工作同部署、同推进、同落实、同检查。根据机关人事变动实际,及时调整委法治政府建设和普法依法治理领导小组。委党组召开专题会议,对法治建设、信用建设工作进行安排部署,切实把法治建设成效转化为推动发展和改革工作的重要基础。
(二)强化法治教育,提升法治素养。委党组始终坚持将党员干部学法用法作为干部理论学习重点任务,严格执行理论学习中心组学法制度,围绕学习贯彻习近平法治思想这一核心,制定了委《党组理论学习中心组2025年理论学习计划》,不定期通过党组理论学习中心组学习会组织全委干部开展集中学法活动。重点学习习近平法治思想、党的二十大及二十届历次全会、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《十届自治区党委全面依法治藏委员会2025年工作要点》等,促进自觉运用法治思维和法治方式推动工作。截至目前,组织学习习近平法治思想专题学习会1场次,学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规1次。
(三)坚持科学决策,严格依法行政。健全依法决策机制。充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,自觉用法治思维和法治方法来深化改革,推动发展。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,规范“三重一大”事项决策机制和程序。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年,我委推进法治政府建设工作虽然取得了一些成效,但与县政府法治建设的总目标、任务和要求相比还有一定的差距。主要表现为:学习宣传习近平法治思想还不够深入,运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题的能力还有待进一步提高;法治宣传工作还不够深入、不够细致,法治宣传教育形式老套单一,创新举措不够。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和有关党内法规情况,贯彻落实区党委关于全面依法治藏及山南市委关于全面依法治市、县委关于全面依法治县的部署情况。坚定自觉贯彻党中央关于全面依法治国的部署要求,严格落实党内法规制度,在全委上下始终强调党纪国法的严肃性和权威性,统筹做好法治政府、法治社会的同步建设,充分发挥“一站式”矛盾纠纷调解中心作用,强化法治思维在化解社会矛盾、维护社会和谐稳定中的重要作用,进一步推动各项工作进入法治化轨道。
(二)贯彻落实上级关于法治建设决策部署,推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务。严格对照“工作要点”中明确的工作任务,指定专人负责落实,重点在压实法治建设第一责任人职责、健全党领导法治建设的制度机制、优化政府机构职能、深化行政执法体制改革、优化公共法律服务供给、加强组织保障等方面,结合发改委实际,统筹制定工作方案,明确时间进度,跟踪落实问效。
四、2026年度推进法治建设的主要安排
我委将继续按照县委、县政府的要求,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,结合本部门工作实际,努力克服不足,继续深入开展法治政府建设。
一是落实法治政府建设要求,积极推进职能科学、权责法定、廉洁高效、守法诚信的法治政府建设工作。认真学习习近平法治思想,建设法治机关,把加强党的领导、发扬民主和依法行政有机统一起来,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是继续加强法治教育宣传。落实党组理论学习中心组学习制度,加强与发改工作相关法律法规的学习,增强法律意识,全力提升全体干部职工法治思维和依法行政意识,加快推进机关管理水平法治化、现代化。三是完善依法行政相关制度。结合发改工作实际,有计划有步骤地完善各项规章制度,全面深化法治政府建设工作,努力提高依法行政水平。深入抓好领导干部职工学法用法制度,不断提高依法行政能力,切实加强法律培训,努力提高法律素质和依法办事能力。进一步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行管理机制。
