2025年是“十四五”规划收官之年，也是“八五”普法规划收官之年。我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面践行习近平法治思想和习近平生态文明思想，严格落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及区、市、县法治政府建设工作部署，以提升行政执法质量三年行动收官为抓手，将法治思维和法治方式贯穿林草资源保护、生态修复全过程，扎实推进法治政府建设各项工作取得实效。现将本年度工作情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基
1.压实主体责任。认真落实党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，做好业务工作的基础上，履行管党治党责任，带头开展法治建设工作,保证我局法治建设工作亲自部署、亲自安排、落实到位。
2.深化思想学习。制定年度学法计划，依托党组理论学习中心组、“三会一课”、党支部理论学习等载体，党组书记带头组织干部职工集中学习《森林法》《草原法》《行政处罚法》等法律法规及党内法规27次。组织在编干部参与“宪法法律宣传月”“国安有我 共同守护”等线上答题活动，参与率和合格率均达100%。
3.加强廉政建设。组织观看警示教育片2部，开展廉政谈话10人次，廉政党课1次，筑牢干部拒腐防变思想防线，营造风清气正的政治生态。利用微信工作群推送中央八项规定精神解读、典型案例通报等内容5条，引导干部职工从思想上拧紧“纪律弦”。
（二）健全制度体系，规范行政权力运行
1.完善决策机制。坚持集体领导、民主集中、会议决定，实行科学决策、民主决策、依法决策，组织召开党组会议6次，领导班子带头开展理论学习，落实“三重一大”议事决策制度，严格执行末位表态制。
2.规范文件管理。加强对局机关公文处理的规范管理，按要求对部门拟稿的文件进行审查清理。定期开展规范性文件清理工作，对不符合法律法规和政策要求的文件及时进行修订或废止。经梳理，我局2025年暂无需要清理的规范性文件，确保了规范性文件的时效性和合法性。
3.优化政务服务。严格遵照《建设项目使用林地审核审批管理办法》《建设项目使用林地审核审批管理规范》《西藏自治区草原征占用审核审批管理规定》等有关规定，既严格把关，又积极服务，2025年度已完成审核审批林草项目43个（涉及林地32个、草地11个）审核报批率均为100%。
（三）提升执法质效，筑牢生态安全屏障
1.严格落实林草资源保护。严格按照片区及周期执行巡林工作督办机制，设立县乡村三级林长355名，其次充分发挥2314名生态岗位护林员、391名专职护林员的作用，全网格、常态化、无死角开展林区巡查巡护，实现了林草资源管理全覆盖。今年以来，召开林长制工作部署会议1次，发布林长令4份，累计巡林16354次，解决困扰乡镇林草事业发展问题5个。
2.扎实推进林草违法图斑整治。定期组织开展违法侵占破坏林草资源行为摸排整治工作、打击毁林毁草专项行动。已完成整改违法违规侵占林草地案件11起，行政处罚333882.64元上缴至国库，违法违规使用林地、草地行为明显减少。
3.强化野生动物保护管理。持续发挥野生动物收容救护站的作用，今年以来救治国家一级保护动物9只，成功移送3只国家一级保护动物至曲水县动物园进行进一步的专业救治和康复；加大野生植物（小叶杜鹃）查处力度，联合乡人民政府、乡派出所组成联合检查组，开展小叶杜鹃突击检查13次，野生植物行政处罚18起，罚款44800元均已上缴国库。
（四）深化普法宣传，营造法治良好氛围
1.创新宣传载体。“3·12植树节”及“3月、6月、9月、12月”宣传活动等重要时间节点，通过悬挂横幅、发放宣传资料、宣传物品等形式，在全县范围内广泛宣传《森林法》《草原法》《野生动物保护法》等林草相关法律法规8次。加强与移动通讯运营商合作，向广大农牧民、往来游客发布林草公益宣传短信96000余条，并在“扎囊融媒”“电视台”“乡镇林业工作联络群”等平台发布制作林草宣传报道视频7条、点赞量破千，将初心使命转化为植绿护绿的实际行动，营造“爱绿护绿、团结奋进”的浓厚氛围。
2.深入基层进行普法。组织各乡（镇）林业主要负责人召开2025年节前森林草原防灭火部署会议暨公益林管护、生态岗位岗前部署会2次，深入阿扎乡开展护林员、林业生态岗位人员培训3次，通过法律条文与案例结合，通俗易懂地向群众宣讲了《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《关于加强小叶杜鹃、香柏等原生植物保护管理的通知》等相关法律法规内容，不断提升了大家的责任意识和履职能力。
（五）化解涉矛盾纠纷，促进社会和谐稳定
1.建立健全矛盾纠纷排查化解机制。定期组织开展涉林草矛盾纠纷排查工作，对林区、牧区可能存在的林权纠纷以及因林草项目建设引发的矛盾纠纷等进行全面排查梳理，建立台账，做到底数清、情况明。全年未出现涉林草矛盾纠纷。
2.妥善处理群众信访诉求。畅通群众诉求渠道，通过信访举报、实地调研等方式，整治苗木采购中“以次充好”、补贴发放中“优亲厚友”等问题，排查项目7个，解决群众信访资金210余万元，惠及群众80余人，有效维护了群众的合法权益，促进了社会和谐稳定。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）法治宣传实效性有待提升
普法宣传存在“上热下冷”现象，偏远村居宣传覆盖面不足，宣传形式不够创新，针对不同群体的精准普法力度不够，部分群众和个体林草法治意识仍需增强。
（二）执法队伍建设仍有短板
专职行政执法人员数量不足，部分执法人员专业素养和信息化应用能力有待提升，智慧执法手段在基层执法中的应用不够广泛，执法效率和精准度需进一步提高。
（三）制度执行力度需持续加强
部分法治制度在基层落实过程中存在打折扣现象，重大行政决策公众参与的深度和广度不够。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）高度重视，加强组织领导。县林草局党组书记、局长切实履行法治政府建设第一责任人职责，将法治建设与林草中心工作同部署、同推进、同考核。
（二）带头学法，提高法治意识。主持党组理论学习中心组学法13次，带头遵守法律法规和党内法规，重大决策前主动征求法律顾问意见。
（三）依法决策，规范行政行为。严格依法依规决策，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法合规性审查，提高依法决策水平。在实施行政许可、行政处罚等行政行为时，严格遵守法定程序，确保行政行为合法、公正、透明。
（四）加强监督，确保工作落实。全年开展法治建设专项督查4次，对执法案卷、审批流程等进行现场指导，确保法治建设各项任务落到实处。班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域法治建设工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
（一）持续强化法治思想引领。深入学习贯彻习近平法治思想，完善常态化学法机制，开展专题研讨，提升干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
（二）提升执法规范化水平。加强对行政执法人员的培训和管理，提高执法人员的业务素质和执法能力。
（三）深化普法宣传教育。创新普法宣传形式，打造“林草法治讲堂”品牌，加大典型案例宣传力度，制作普法短视频、漫画等新媒体作品，提升普法宣传的趣味性和实效性，营造全社会保护林草资源的法治氛围。
五、其他需要报告的情况
暂无其他需要报告的情况。
