2025年以来，为深入贯彻落实全面依法治国基本方略，根据中央、区、市关于法治政府建设的决策部署及县委、县政府工作要求，扎其乡党委、政府坚持以习近平法治思想为指导，紧紧围绕建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府目标，扎实推进各项任务落实，着力提升依法行政能力和水平。现将本乡法治政府建设工作情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，压实法治建设责任
一是坚持高位推动。乡党委切实履行推进法治建设领导职责，将法治政府建设摆在全局工作重要位置，纳入年度工作计划。成立由乡党委书记担任组长、乡长任副组长的法治政府建设领导小组，定期召开专题会议，研究部署重点任务，协调解决突出问题，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓”的工作格局，并每年至少听取一次法治建设工作情况。
二是健全责任体系。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将法治政府建设成效作为衡量各级领导干部工作实绩的重要内容。制定并实施《扎其乡法治政府建设年度工作要点与责任分工》，将目标任务分解到各办公室、中心、各村居明确责任主体和完成时限，确保各项工作有人抓、有人管、能落实。
（二）健全制度体系，推进政府依法履职
一是完善行政决策程序。严格执行重大行政决策程序，凡涉及经济社会发展全局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大行政决策事项，均严格履行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。充分发挥乡公共法律服务站作用和县政府顾问律师作用，全年完成重大决策、规范性文件、重要合同协议合法性审查12件，提出法律意见23条，源头防范法律风险。
二是加强规范性文件管理。严格落实规范性文件制定、备案、清理制度。实行规范性文件统一登记、统一编号、统一印发。根据法律法规立改废情况和改革发展需要，动态开展规范性文件清理工作，及时修改或废止与上位法不一致、不适应实践发展的文件，确保政令统一、合法有效。
三是深化“放管服”改革。持续优化营商环境，动态调整并公布乡级权责清单、公共服务事项清单。推进政务服务标准化、规范化、便利化，推行“一窗受理、集成服务”。简化办事流程，压缩办理时限，提升服务效能，最大限度利企便民。
（三）强化权力监督，确保权力健康运行
一是自觉接受各方监督。坚持依法向乡人大报告工作，认真执行人大决议决定，高效办理人大代表议案建议。自觉接受司法监督，尊重并执行人民法院生效裁判。配合纪检监察机关开展监督，认真核查处理相关问题线索。在乡政府门口、各村居门口设置意见箱，并指定专人管理，畅通群众监督和舆论监督渠道，保障社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权。
二是全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，遵循公正、公平、合法、便民的原则，通过“智慧扎囊”、政府公开栏等多种渠道，及时、准确、全面地公开政府信息，重点推进财政预决算、重大建设项目、民生政策、社会公益事业等领域的政府信息公开。
（四）依法化解矛盾，促进社会和谐稳定
一是健全矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。加强镇、村（居）人民调解委员会规范化建设，选聘2名具有法律知识或专业背景的人员担任调解员。全年各级调解组织成功调处矛盾纠纷32起，调解成功率达95%以上，大量矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。
二是优化公共法律服务供给。建强镇公共法律服务工作站，规范运行村（居）公共法律服务工作室。全面落实“一村（居）一法律顾问”制度，法律顾问定期值班，为群众提供法律咨询、法治宣传、法律援助引导、矛盾纠纷调解等便捷高效服务。全年提供法律咨询40余人次，协助处理法律事务20余件。
三是加强普法宣传教育。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合“民法典宣传月”、“宪法宣传周”、综治宣传月等重要节点，针对领导干部、执法人员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象，开展形式多样的法治宣传教育活动38场次，发放宣传资料4000余份，全民法治观念逐步增强。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，我乡法治政府建设仍面临一些挑战和不足：
一是部分干部法治思维有待进一步强化。少数干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力仍需提升，存在“重部署、轻程序”的现象，对新形势下的依法行政要求适应不够快。
二是普法宣传的精准性和实效性有待增强。普法形式创新不足，新媒体运用不充分，针对不同群体的个性化、差异化普法有待深化，普法效果评估机制需进一步完善。
三是公共法律服务体系建设需持续深化。法律服务资源整合不够，向基层延伸“最后一公里”的效能有待提升，偏远村组群众获取优质法律服务的便利度需进一步改善。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）深入学习习近平法治思想方面。一是坚持正确方向，强化思想引领。我乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，抓住领导干部这个“关键少数”，通过党委理论学习中心组、专题讲座、集中和自主学习等多种方式开展学习，力求把学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当，转变为明确的工作思路和任务举措。二是坚持法治引领，强化行动自觉。我坚持引领全乡领导干部将守法律、重程序作为法治工作第一要求，将“法定职责必须为、法无授权不可为”作为依法行政工作基本原则，将依法保障人民权益作为一切工作根本目的，切实增强领导干部带头依法办事、带头遵守法律的行动自觉。
（二）为推进法治建设提供保障方面。一是将推进法治政府建设工作纳入政府的重要议事日程，主要领导亲自解决问题、亲自督促落实。听取法治政府建设有关工作汇报，同时围绕法治政府建设的各项目标任务，形成主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，各办、站、所、中心、局相互配合、各司其职、各负其责、全面推进的工作局面。二是加强法治政府建设，努力维护基层安全稳定大局。今年以来，我乡坚持把化解矛盾纠纷作为维护社会稳定的“第一道防线”，进一步完善矛盾纠纷信息排查化解机制。切实发挥好人民调解、行政调解、司法调解在调处人民内部矛盾和纠纷的重要作用。截至目前，我乡全年共调处矛盾纠纷32起，调解率达95%以上，有效维护了全乡社会的和谐稳定。
（三）严格执行重大行政决策法定程序方面。一是严格按照议事规则集体讨论决定重大事项，制定重大事项决策程序和乡党委决策程序规定，及时公开党组织决议决定及执行、思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选任和管理、联系和服务党员群众、党风廉政建设等情况。二是严格落实党委法律顾问制度、公职律师制度和行政机关内部重大决策合法性审查制度。凡涉及“三重一大”事项坚持做到集体讨论、集体研究、集体决定，建立健全重大决策合法性审查机制，会议研究的重大决策，充分听取律师意见，确保重大决策合法合规。
（四）严格执行领导干部依法办事方面。一是全力支持人大、政府、政协、法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作，自觉接受人大监督民主监督。二是坚持把依法办事纳入民主生活会个人剖析材料事项和个人述职报告事项，督促班子成员依法办事，并将谈心谈话作为推动领导干部严格依法办事的途径，与党员干部经常性开展谈心谈话，督促其依法办事、依法执法。三是开展法律知识常态化学习，深入贯彻落实习近平总书记作出的依法治国有关重要指示精神，深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中国共产党章程》、《党规》等相关法律法规，积极利用“学习强国”APP平台、“法治西藏”微信公众号，开展公职人员学法考法，我乡参学率及通过率均达到100%，不断提升我乡干部职工法治基础理论水平和依法办事能力。
（五）落实执行普法责任制方面。作为法治政府建设第一责任人，以“法律八进”活动载体，充分利用“12·4国家宪法日”“综治宣传月”等宣传节点，积极谋划、部署、督促各普法责任单位开展各项普法宣传活动，不断提升全乡干部职工、人民群众法律素质和法治观念。深入村居、学校、机关、寺庙等重点领域，开展各类宣传活动，发放宣传资料，解答群众法律法规咨询，为群众营造了“学法、尊法、守法、用法”的良好氛围。积极营造全民学法的浓厚氛围，引导群众遵纪守法、依法办事。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
下一步，扎其乡将坚持目标导向和问题导向，聚焦薄弱环节，精准发力，持续推动法治政府建设向纵深发展：
一是持续深化理论武装，筑牢思想根基。将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入党委理论学习中心组学习和干部教育培训计划，引导全乡干部自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者、模范实践者。
二是夯实基层治理基础，优化法律服务。创新普法形式，提升普法针对性和实效性，增强全民法治素养。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。整合优化公共法律服务资源，提升服务的可及性和均等化水平，不断增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。
三是强化组织保障支撑，压实工作责任。持续加强党对法治政府建设的领导，完善工作机制，压实各方责任。加大投入保障力度，确保法治政府建设各项任务落到实处、取得实效，为建设更高水平的平安扎其、法治扎其提供坚强保障。
五、其他需要报告的情况。
特此报告！
