扎囊县高标准农田建设项目相关公示
关于对扎囊县2023年高标准农田建设项目概算审核报告公示
1、水利措施:新建钢筋混凝土渠道41条长9362.0m。配套渠系建筑物840座:分水口403座、分水闸13座、陡槽66座、农道桥34座、连接池2座、穿路钢管121座、坡水槽1座、渡槽2座、盖板198座。
2、土地平整:项目区涉及土地2500.0亩。土地平整868.0亩,挖填土方95165.00m³,表土剥离144667.39m³,表土回填144667.39m³;田坎砌石长887.3m。
3、土壤改良:项目区涉及土地2500.0亩。客土铺设2500.0亩,加土方量150000.00m³(60方/亩);土壤培肥2500.0亩,增施农家肥5000.00m³(2方/亩);田间石头清理373.9亩。
4、田间道路:新建机耕道19条,长3406.0m;维修机耕道2条,长884.0m。
组织单位:扎囊县农业农村局
联 系 人:李向阳、边旦益西、江白
电 话:0893-7363595
评估机构:四川雄烽建设工程管理有限公司
联 系 人:王纪飞
电 话:18989936612
扎囊县2021年度高标准农田(及高效节水)建设项目实施绩效情况的公示
扎囊县2021年度高标准农田(及高效节水)建设项目,于2021年11月份开始实施,目前该项目已竣工。通过高标农田建设项目的实施,项目实施区耕地质量有所提升,粮食综合生产能力得到显著提高,农民群众认可度高。
一、绩效目标任务及完成情况
1、绩效目标任务
扎囊县2021年度高标准农田(及高效节水)建设项目总投资为2424.91万元,其中:中央补助资金1245万元、自治区补助资金327万元、市级配套资金227万元、县级自筹配套625.91万元。主要建设内容包括:建设高标准农田6500亩(含高效节水1000.4亩),其中:1.农业措施:土地平整1162亩、客土改良5355亩、田埂砌石12.88km、田间道路15.21km,科技措施:测土配方检测57个,2.水利措施:新建干渠3.67km、支渠12.19km、斗渠19.01km、取水口1座、渠系建筑物2069座及高效节水1000.4亩。
2、工作任务完成情况
2021年,我县农田建设补助资金对应高标准农田建设任务6500亩(含高效节水1000.4亩),截至2022年11月中旬,实际完成6500亩,县级验收已通过。
支持项目方面,截至2022年11月底,完成竣工验收的项目1个。项目涉及4个乡镇13个村,涉及农户1300户,建设内容主要包括:1.农业措施:土地平整1162亩、客土改良5355亩、田埂砌石12.88km、田间道路15.21km,科技措施:测土配方检测57个,2.水利措施:新建干渠3.67km、支渠12.19km、斗渠19.01km、取水口1座、渠系建筑物2069座及高效节水1000.4亩。
二、资金安排及使用情况
1、资金安排情况
(一)投资构成情况:
2021年度高标准农田(及高效节水)建设项目总投资2424.91万元,其中:中央补助资金1245万元、自治区补助资金327万元、市级配套资金227万元、县级自筹配套625.91万元。
(二)资金到位情况:
2021年度高标准农田(及高效节水)建设项目:中央补助资金1245万元、自治区补助资金327万元、市级配套资金227万元、县级自筹配套625.91万元,项目资金已全部到位。
2、资金拨付情况
2021年度高标准农田(及高效节水)建设项目总投资2424.91万元,项目资金拨付严格按照扎囊县农田补助资金管理办法(暂行)及农牧业项目管理相关规定结合进行拨付。截止2023年1月,2021年度高标准农田(及高效节水)建设项目完成计划投资的89.95%,累计已拨付资金为2181.15万元(中央补助资金1245万元、自治区补助资金327万元、市级配套资金227万元、县级自筹配套382.15万元),剩余243.76万元。
3、资金使用情况
2021年度高标准农田(及高效节水)建设项目总投资2424.91万元,其中央补助资金1245万元,自治区补助资金327万元,市级配套资金227万元.县级自筹资金625.91万元,资金全部用于项目建设。
2021年度高标准农田(及高效节水)建设项目到位资金共计2424.91万元,截至2023年1月,实际支出2181.149826万元,项目预算资金执行情况分别为:中央补助资金执行数为1245万元、执行率为100%,地方配套资金执行数为936.15万元、执行率为79.34%,项目总资金执行数为2181.149826万元、执行率89.95%。
三、项目实施成效
(一)调整农业产品结构,提高粮食产量,增加农民收入
该项目的实施完工,根据预测将年新增粮食17公斤/ 亩。不管从哪方面来说,经济收入的增加是该项目的最大效益,是农民群众对政府工作拥护和配合的最好标准,提高了农民的收入,将会促进一系列问题的改善和解决,粮食产量的提高对国家粮食储备战略具有重大的意义。
(二)改善农业生产条件,提高农业生产积极性
各项目区新建了衬砌渠道等水利设施,提高了农业灌溉水平,可减少渠道渗漏,实现科学灌溉,实施节水灌溉,据统计,渠系水利用系数可从现在的0.55提高到0.8,改善项目区灌溉面积5781亩、新增灌溉面积27.7亩,增加机械化作业面积2335亩;建造了机耕道、农道桥,并平整了土地,改良土壤,扩大了种植面积,引进优良品种,增加良种种植面积达6500亩。为产量和收入的增加提供了物质基础,也激励了农民群众更好的参与农业生产。项目建成后项目区粮食产量逐年提升,年增产粮食26.71万公斤和年增产油料3.97万公斤的生产能力;项目区新增种植业总产值151.89万元;项目区农民收入增加总额197.7万元。
(三)促进社会稳定,建设社会主义新农村的需要
立足农村实际,首要解决的是群众生产生活中存在的突出问题,旨在提高项目区的农田基础设施条件,提高农业综合生产能力,提高耕地质量。提升粮食生产功能,进而促进群众增收,而且群众通过项目建设明显受益,群众能够实实在在地感受到党和国家的殷切关怀,项目的建设随之将产生深远的政治和社会意义,从而促进社会局势更趋稳定,为建设社会主义新农村打下坚实的基础。因此,开展对于促进社会稳定,建设社会主义新农村有着举足轻重的作用。在问卷调查中,基层干部和村民对项目的满意度分别为100%与99%。
四、存在问题与建议
(一)存在问题
一是高标准农田建设国家亩均投资偏低,县级财力比较紧张的局面下,本级配套资金带来一定压力,因此中央层面高标准农田建设亩均投资有待提高;二是宣传工作需要进一步加强,群众参与高标准农田建设和管护层面有待提升;三是在西藏实施高标农田建设未进行区分对待、分类分布实施,未进行因地制宜实施和投入资金,存在“一刀切”的标准执行,难以完成高标准质量的要求完成任务;四是基层农业科技人员作为高标准农田建设技术支撑人才,针对性、系统性、专业性的业务指导能力有待提高。
(二)下一步建议
一是针对高标准农田建设项目区实际及施工难度等结合,需要提高并制定不同程度的高标准农田建设每亩投资标准,减轻西藏等地偏远地区地方配套资金的压力;二是当地主管部门加强深入基层、深入群众,加大宣传高标准农田建设的重要意义和深远目标,引导群众现代农业发展模式的思路。同时县、乡镇等各级政府层面健全完善高标准农田建设监督管理制度,建立健全管护制度,规范完善高标准农田建设一系列制度,起到实施高标农田建设之后农业增产农民增效的作用;三是西藏各地区耕地质量及地形地貌存在差异很大,多地属于高原丘陵地带,各地耕作层深度不同,因此结合当地耕地现状,将实施的内容上建议以耕地地力提升为主,配套相应水利设施,不宜大搞平整和农田林网,以便更好保护有效耕作层;四是针对高标准农田建设和农田管理角度,应围绕农业科技指导内容,比较系统性、针对性的加大基层农业科技人员的培训力度,确保高标准项目区田间管理科技指导的技术支撑和保障工作。
扎囊县农业农村局
二〇二三年五月十五日